上午9时，万众瞩目的中国共产党第十六次全国代表大会在人民大会堂隆重开幕
。
新华网北京11月7日电 中国共产党第十六次全国代表大会主席团成员名单
（共236人）
（按姓氏笔画为序）
丁关根刀玉琴（女，傣族）干勇于永波（满族）万里卫留成马凯马之庚马启智（回族）马富才王刚王克王晨王天玺（彝族）王云坤王太华王乐泉王兆国王众孚王旭东王岐山王沪宁王忠诚王忠禹王胜俊王洛林王梦奎王瑞林毛致用乌云其木格（女，蒙古族）方红霄邓朴方石广生石宗源（回族）布赫（蒙古族）卢瑞华叶选平田凤山田成平田纪云田聪明白立忱（回族）白志健白克明白恩培司马义·艾买提（维吾尔族）邢世忠列确（藏族）回良玉（回族）朱光亚朱镕基乔石乔清晨伍绍祖任仲夷任建新华建敏多吉才让（藏族）刘玠刘京刘淇刘云山刘书田刘冬冬刘延东（女）刘华秋刘华清刘明康刘积斌刘高倬江小涓（女）江泽民许永跃孙英孙家正牟新生苏荣杜青林杜铁环李鹏李长印李长江李长春李兆焯（壮族）李岚清李金华李建国李荣融李树文李贵鲜李素丽（女）李铁林李铁映李瑞环李德洙（朝鲜族）李毅中杨扬（女）杨元元杨正午（土家族）杨汝岱杨怀庆杨国庆杨国梁杨德清肖扬吴仪（女）吴邦国吴启迪（女）吴奇修吴官正吴基传何勇何椿霖谷牧邹家华闵维方汪光焘汪恕诚沈方泉宋平宋健宋任穷宋照肃宋德福迟万春迟浩田张万年张文台张文康张玉台张左己张立昌张庆伟张学忠张春贤张思卿张俊九张彦仲张恩照张高丽张维庆张瑞敏张福森张德江张德邻阿不来提·阿不都热西提（维吾尔族）陈元陈小津陈云林陈至立（女）陈良宇陈佳洱陈建国陈奎元陈锦华陈福今陈慕华（女）林兆枢尚福林罗干竺延风金人庆金炳华周强周小川周永康周光召周声涛周德强郑万通郑斯林孟建柱项怀诚赵启正赵南起（朝鲜族）胡启立胡锦涛俞正声闻世震姜建清姜春云姜福堂洪学智贺国强袁伟民贾庆林贾春旺顾秀莲（女）柴松岳钱正英（女）钱运录钱其琛铁凝（女）铁木尔·达瓦买提（维吾尔族）徐才厚徐永清徐匡迪徐有芳徐光春徐冠华高祀仁郭峰郭东坡郭伯雄郭金龙郭树言唐家璇黄菊黄镇东曹志曹刚川曹庆泽曹伯纯阎海旺尉健行彭珮云（女）韩杼滨傅全有傅志寰储波曾庆红曾培炎温宗仁温家宝雷鸣球虞云耀路甬祥解振华廖晖谭启龙滕文生薄一波穆占英戴秉国（土家族）戴相龙魏礼群 （完）
一、中国共产党的基本路线和纲领
（一）最终实现共产主义，但是社会主义和资本主义殊途同归；同归于尽可能快地发展
科学技术和生产力，同归于尽可能快地增强综合国力，同归于尽可能地提高人民的物质生活
水平；同归于平均、平等、公平、正义、仁爱、和谐的以及没有阶级压迫和剥削的、没有种
族歧视和性别歧视的美好的共产主义；同归于全心全意为人民服务。
（二）根本任务是在保持良好的生态环境和保证可持续性发展的前提下，尽快发展科学技术
和生产力,尽快增强综合国力，尽快提高人民的物质生活水平。
（三）反腐败重惩以权谋私的党政干部、发展经济增加就业、重惩刑事犯、逐步建立社会保
障体系来保稳定。
（四）人制加法制治国，即优秀的领导者加健全完善的法律治国。法院实行错案追究制。
（五）计划加市场的经济政策。特别是加强市场的相对计划性，建立由政府利用税收和国家
投资等手段宏观调控下的自由竞争经济，尽量避免市场的无序竞争造成资源和资金的浪费。
（六）加强社会公德的建设。从物质基础、法律等政治机制的推崇和倡导以及道德教育理论
的发展三方面来全面提高社会公德水平。
二、党的建设
（一）建立干部晋升前不记名民主测评制度。干部晋升前，在他一定级别之上的下属中
进行不记名问卷民主测评，如果这些下属中对他的德才比较满意评价以上的达不到70%以上则
不予晋升。这是因为群众的眼睛是雪亮的；而且在一个单位当领导，如果大多数部属对他不
满意，至少说明他不具备领导的艺术，不适合当领导；不记名问卷民主测评可很大程度上减
少参加测评人怕得罪人和怕被报复的顾虑。
（二）建立信誉制度。出现过没信誉和不诚信行为的党政干部一律不得担当领导职务，如有
弄虚作假虚报浮夸成绩、婚外情或作伪证等行为的，实行不讲信誉一票否决制。
（三）建立用人失误责任追究制度。领导应该具备很好地识人用人的能力，这是当领导
的最基础的素质和最基本的能力，因此无论领导用错了德有问题还是才有问题的部属应该受
到用人失误责任追究。
（四）重惩、健全监督机制、秘密战线和教育反腐败。
（五）建立民意测验制度。乡长、县长……等地区性主官晋升时，要通过他所管辖地区民众
的民意测验。共产党是全心全意为人民服务的，共产党干部的好坏关键看人民满意不满意。
三、政治体制
（一）结合我党和我国实际情况，学习新加坡的政治体制、法律体系和经济制度，发展
完善在中国共产党领导下的多党合作制，不搞多党竞选和普选制。（参考《民主一夕谈》）
（二）美国式竞选总统的弊病（先略）。
（三）进一步加强人民代表大会和政治协商会议的作用，特别是改善和优化其人员的结构和
素质，以提高其参政议政的水平，使反映民情民意的渠道更加畅通。
四、经济体制改革和经济发展战略
（一）充分借鉴西方发达国家的经济尤其是金融证卷法律体系，进一步完善有中国特色
的社会主义有计划的市场经济法律体系。其原则是：一是有计划的市场经济；二是由于资本
主义和社会主义殊途同归于共产主义，不强调公有制经济占主体，以是否“三个有利于”为
判断制度的好坏标准；三是公平交易的原则；四是诚实守信的原则；五是鼓励勤劳、知识和
创新致富的原则；六是反对金融违规等的投机性、赌博性和暴利性获利；七是积极发展风险
投资事业，建立、健全和完善风险投资法律体系，以增加对高新技术事业的投资。
（二）借鉴西方发达国家、尤其是新加坡的经验，使国有企业建立起现代企业制度，尽可能
减少因“富了方丈穷了庙”而导致国有企业的亏损和破产，以迎接加入世界贸易组织的挑战
。
（三）建立“超前、超高”消费税。制定奢侈消费品、尤其是国外生产占主导到地位的奢侈
消费品目录，并课以重税，有限地平均收入，有限地净化社会风气，狠刹畸形奢靡消费之风
，使穷得只剩下钱的大款们有钱也不能胡花乱花。
（四）用高科技提高农业产品的质量和产量，发展绿色农业和精确（精确地施肥、灌溉等）
农业。
（五）利用人口多的优势，实行低税收，但是限制超前超高奢靡消费和对生态环境有破坏的
产品的消费，而鼓励投资，发展外向型经济，使经济规模出效益来发展经济，增加就业。
（六）加紧发展信息产业。
（七）给外商的优惠政策要适度，不能影响到我国的生态环境和我国企业的竞争力。
（八）加大纳米和生物等高新技术研究的投入。
（九）加快环境保护法律体系的健全和完善，并坚决执行；加紧改善已污染环境的研究，确
保经济的可持续性发展战略。
（十）加紧对不可再生能源的替代能源的研究。
（十一）加强对生物多样性的保护，保护宝贵的遗传基因资源，用重刑来坚决刹住乱捕、乱
猎和乱采之风。
（十二）鼓励高学历者多生子女。一是能有限地减轻人口老化；二是高学历者智力遗传上有
优势；三是高学历者孩子成长的物质基础相对有保障。
五、国际关系
（一）坚持“和平共处五项基本原则”
（二）推动建立更公平、公正、平等、自由和高效的联合国，建立法制化世界。
六、台湾问题
（一）和平解决台湾问题，中国人不打中国人，血浓于水，不做亲者痛的事。
（二）先建立邦联，最终实现统一。“天下大事，合久必分，分久必合”。
七、军队建设
（一）抓紧发现和提拔德才兼备、情智商高的将才。
（二）高科技强军，加紧可作为威慑作用装备“杀手锏”的研究，对弹道导弹防御体系，研
究出以“四两搏千斤”的对付办法。
（三）加紧从俄罗斯引进先进的军事装备、尤其是尖端的军事技术。
（四）精兵政策和预备役政策相结合。
（五）向美国、俄罗斯等军事强国派人学习。
（六）加强国防教育、尤其是忧患意识和落后就要挨打意识的教育。
八、不拘一格降人才
人立而后凡事举（先略）
中共各时期的入党誓词
红军时期：严守秘密，服从纪律，牺牲个人，阶级斗争，努力革命，永不叛党。
抗日战争时期：我志愿加入中国共产党，坚持执行党的纪律，不怕困难，不怕牺牲，为共产主义事业奋斗到底。
解放战争时期：我志愿加入中国共产党，作如下宣誓：一、终身为共产主义事业奋斗。二、党的利益高于一切。三、遵守党的纪律。四、不怕困难，永远为党工作。五、要做群众的模范。六、要保守党的秘密。七、对党有信心。八、百折不挠永不叛党。
新中国成立初期：我志愿加入中国共产党，承认党纲党章，执行党的决议，遵守党的纪律，保守党的秘密，随时准备牺牲个人的一切，为全人类彻底解放奋斗终身。
十二大以后：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。（完）
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